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上海:减环节缩时间 跨国企业在沪扩展“商业版图”

www.xahq.cn2019-08-14
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缩短时间,上海速度允许跨国公司在上海扩展“商业地图”

记者:方卓然

“李尔亚洲总部大楼是一个非常复杂的项目。那时,我们已经准备好拖延支付罚款。出乎意料的是,我们后来赶上工程建设项目审批改革,建设期间立即被抢回。“6月26日,李尔亚洲总部大楼如期完工,其施工经理和助理总经理徐少明上海杨浦科技创新(集团)有限公司建设管理中心表示。

李尔亚洲总部项目是由美国李尔公司和上海杨浦创科房地产有限公司签署的建设项目。该公司成立于1917年,是世界500强企业之一,也是世界上最大的供应商之一。汽车内饰系统组件。由于亚太地区的发展需求,李尔将在上海建造一座总建筑面积约2,8804.5平方米的新建筑,地下两层,地上11层。合同规定施工时间为24个月。

4d4c-iatixpm8323655.jpg李尔亚洲总部大楼。

“李尔大厦位于地铁12号线和18号线的交汇处。排水通道是施工中的一个主要问题。“徐少明回忆说,”排水需要铺设地下管道,协调水务部门,交警部门和城市景观。经过绿化等多个部门后,有必要确定计划。此外,有必要参考铺设建筑物周围的现有管道。有时建筑物没有获得第一手管道信息,排水方案将被推迟。“

徐少明透露,过去施工单位必须自行准备排水材料,然后以“系列”的方式,以各种方式批准排水方案。提交材料不仅重复,而且还有许多批准链接,并花了很长时间。 “在过去,有必要批准排水,它必须等待三十或四十天,更不用说在施工后了。”

今年4月,上海市水务局发布了《关于进一步优化营商环境深化供排水接入改革的意见》,意见要求审批单位进一步减少排水通道的审批环节和时间。

4月22日,杨浦区建设管理委员会在全市建立了第一个社会投资项目审批中心。所有建设相关单位每天必须派一名工作人员到审批中心工作,实行一站式咨询,验收和认证。 “通过审批中心,所有单位可以随时会面讨论解决方案,减少施工许可,供水和排水通道,竣工验收等的批准时间。”杨浦区建设管理科科长陈冠平建设管理委员会。

“5月,我们是第一批通过审批中心并在线提交排水材料的施工队。”徐少明说,提交材料后,有关部门不仅提供了附近现有管道的信息,还提供了来到调查现场周围的情况,提供更合理的排水建议。此外,审批审核中心的网络平台自动将材料转移到水等部门,施工方无需申请排水。所有部门都可以同时批准互联网上的排水材料。

“现在批准的经验不仅相同,而且速度也非常惊人。”徐少明说,“只需4天时间就可以批准最终的排水计划,而排水管只用了5天。我们在9天内解决了所有排水问题。问题是,这种速度在过去是不可想象的。“

5bfe-iatixpm8323735.jpg各单位的工作人员将在杨浦区社会投资项目审批中心会面和讨论。

陈冠平透露,到目前为止,杨浦区建设管理委员会已在审批中心为五个建设项目的排水入口项目提供服务。审批流程已从之前的申请,现场调查和审批压缩到现场调查和审批。两个链接。 “不要低估我们省略的链接。这是每个人努力的结果。这是每个部门不断施加压力的结果。我们尽一切努力确保上海拥有最佳的商业环境。”

除了李尔大厦,工程建设项目审批改革的同样收益也是美国百事可乐集团下属的休闲食品公司百事食品(中国)有限公司。

早在1998年,“罗湖”公司百事可乐就是其薯片生产基地之一。今年6月,为了加快生产效率,百事公司计划在第一期和第二期之间建造一个600平方米的空中走廊,用于运输物资。

在了解百事公司的建设计划后,松江区建材工业管理中心副主任张丽娜透露,松江区积极向公司提供信息,并告诉百事公司不再需要审查这个链接,即根据今年4月上海工程建设项目。 3000平方米以下社会投资工业项目施工图设计文件审查项目已经取消《关于本市社会投资小型工业项目减免相关费用和取消施工图设计文件审查的通知》审批机关改革工作领导小组办公室发布。

“批准这样一个项目至少花了三四个月的时间。现在有一项新政策,除了退回和修改数据的时间外,百事可乐公司仅用了11个工作日就完成了所有与建筑相关的许可证。在过去,轻度审查过程需要10个工作日。 “不仅取消审查程序,张丽娜透露,松江区的建筑许可证处理从19个减少到6个,处理时间从169.5天减少到28天。成本降低了从7万元到550元。

c7a9-iatixpm8323810.jpg百事可乐食品走廊建筑效果图。

此外,今年5月,松江区发布《关于率先减免社会投资项目相关费用的试点方案》,利用政府购买服务,为公司免除部分项目处理费用,包括建设单位工程勘察费,工程监理费,施工图审查费,一定范围的排水通道小项目的供水和排水通道费,以及社会投资的小项目的民防和易地建设费用。

张丽娜说,百事公司走廊项目属于社会投资小规模工业项目,监管费由政府“支付”。 “百事公司减持约30万的监管费不仅减少了资金投入,而且间接缩短了建设期。事实上,今年区政府拨款超过600万元,预计至少可部分豁免小型工业项目。免除公司人民币460万元。虽然免税费用不小,但松江的商业环境却变得更好了。越来越多的公司愿意在松江定居,公司支付更多的税,所以这是一项非常划算的投资,“张丽娜说。”

9d5f-iatixpm8323878.jpg松江区社会投资项目审批中心。

除了缩短项目建设初期和中期排水通道建设的审批时间外,上海还于今年2月发布了《关于进一步简化本市小型建筑工程竣工验收工作的通知》,要求施工管理部门完成验收申请材料并完成在5个工作日内。完成验收。一旦发出通知,上海嘉定区有关部门就开始在5天内处理接受小型建设项目的“挑战”。

为了尽快找出小规模建设项目的潜在完工项目,嘉定区建设工程安全质量监督站将召集辖区内的小型建设单位,重点抓好建设进度。同时,监督站还为施工单位提供早期服务和后续指导。 “当时,我们辖区内有29个潜在的小型项目。我们的车站大约有12名主管。我要求每位主管提前关注至少2个潜在项目并及时了解项目进展情况。“嘉定区建设安全质量监督站主任陈善明回忆说。

Autoliv(上海)汽车安全系统研发有限公司是嘉定区的一家研发公司。在扩大技术研讨会时,他们对建筑工程政策非常不熟悉。为此,施工安全质量监督站监督组主任董兴华两次前往施工现场,给施工单位提供技术和政策指导。 “当我第一次去的时候,建筑方刚刚在基础阶段完成了混凝土的施工。我告诉施工方几种常见的预防措施。几个月后,施工单位仍然无法理解一些政策要求。我不知道设备安装是否违反规定。在我了解了这种情况后,我会再次到施工现场进行调查。在最终验收时,这个项目没有问题。“

d219-iatixpm8324566.jpg董兴华(右一)前后两次前往施工现场。

除了该项下的技术指导外,嘉定区还建立了在线交流平台,形成“嘉定区项目推介”和“嘉定区完工检查”微信群。两组分别达到188和234。在集团内,不仅有市级两级部门的管理人员,还有各个建设相关部门的负责人,可以随时回答辖区内企业的疑问。

通过早期指导,后来的接受变得更容易。今天,为期五天的竣工验收期不再是“挑战”。 “关于小规模建设项目竣工验收的通知自4月1日起正式实施。到5月中旬,嘉定区已有11个小项目顺利通过。到目前为止,已成功接受了14个小项目。嘉定区现已成为上海市小项目数量最多的地区,“陈善明说。”

46e8-iatixpm8324641.jpg嘉定区在线交流微信集团

建设世界一流的商业环境是上海的目标。在2018年10月底发布的世界银行《2019全球营商环境报告》中,上海推出的商业环境改革将中国的排名从第78位提升至第46位,并提升至第32位。其中,获得建设许可,取得电力,登记财产和纳税都是世界银行考虑城市商业环境的重要指标。

《报告》显示中国的建筑许可指数在全球商业环境排名中增加了51个,其处理量从23个减少到19个,处理时间从279天减少到169.5天。原来近20万元减少到7万元。世界银行专家认为,上海的数字图纸审核系统和全过程审批管理系统平台均处于全球领先水平。尽管如此,在建设许可方面,上海仍在进一步加强工程建设项目的审批改革,并出台了一系列新政策。

正是这些举措使跨国公司更加坚定地增加资本并扩大上海的“商业地图”。

今年8月,李尔的上海员工搬进了李尔亚洲总部大楼,该大楼两个月前完成了全面的检查和验收工作。自2017年4月底起,杨浦区颁发的建筑许可证于2019年6月初完工并竣工。仅用了两年时间就完成了李尔亚洲总部的建设。 “事实上,李尔的美国总部并不认为我们能够按时完成建筑的建设。总部称赞上海的速度。”徐少明说。

主编:蒋晓彤

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