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免费发放!住建部等三部门明确,安全帽不得违规使用,否则限制资质资格、招投标!

www.xahq.cn2019-08-07

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关于进一步加强安全帽等特种防护工作项目监督管理的通知

各省,自治区,直辖市和新疆生产建设兵团市场监督局(委员会,办事处),住房和城乡建设办公室(委员会,局),应急管理部门(局): p>

头盔,安全带,防护绝缘鞋,防护手套,自吸式过滤防毒面具等特殊防护设备是维护公共安全和生产安全的重要防线,是保护工人生命安全和职业健康的重要保障。加强对特种劳动防护用品的监督管理,防止不符合国家标准或行业标准的产品进入市场,进入企业,有效保护职工的职业安全和健康,有关事项是特此通知如下:

一,总体要求

以习近平的中国特色社会主义新时代为指导。牢固树立安全发展观,坚持源头预防,制度治理和法律监督的原则,加强对特种劳保产品的生产,销售和使用监管,确保劳动者的人身安全和生产安全,为全面建设小康社会创造良好基础。环境。

二,主要内容

(1)加强生产和流通领域的质量安全监督。

1.全面履行企业的主要职责。各级市场监管部门要加大对特殊劳动防护用品的监管力度,督促企业全面落实产品质量的主体责任,认真落实原则,建立和完善原材料检验,工艺质量控制,成品检验。和产品质量可追溯性。产品质量安全责任和法律法规规定的义务,提高质量保证能力,促进行业健康发展。

2.加强产品质量监督和抽查。各级市场监督部门应根据本地区的行业情况,制定生产流通领域特种劳动防护用品质量监督检查总体规划。要重点关注建材市场,批发零售市场,建筑工地周边地区,城乡劳保用品店,电子商务平台等。重点关注安全相关指标,如保护性能,加强对流通区域的监督和抽查,并改进抽查。比例,扩大抽查范围。对于未通过现场检查的生产,销售企业,必须依法严肃处理。

3.严厉打击质量违规行为。各级市场监管部门必须禁止假冒“黑窝点”,并向当地政府报告禁止;违反产品标签规定,伪造质量标志,刮刮,伪劣,不合格产品依法查处。要加强对电子商务平台的监督管理,督促他们履行法定职责,规范网上交易行为。

(2)加强对使用环节的监督管理。

1.加强采购监督。各级住房和城乡建设和应急管理部门应当监督施工企业,有关工矿企业和其他特殊劳保产品用户购买持有营业执照的厂家生产的产品和工厂检查报告。单位要求严格控制进入。验收程序建立了特殊劳动防护用品验收系统,并保留了生产企业的产品认证和检验报告。待分发的劳保产品的安全防护性能必须符合国家或行业标准,不允许质量合格。完整或假冒伪劣产品进入现场。

2.加强现场监督。各级住房和城乡建设和应急管理部门应当督促用户按照国家规定免费发放和管理特殊劳动防护用品,建立检查,储存,分配,使用管理制度,替换,报废,及时形成管理文件;如果有任何疑问或发现与试验报告不一致,应将该批产品带出现场,并重新购买并见证符合质量标准的产品进行取样和检验。有必要落实施工总承包商的管理责任,鼓励实施统一的采购和配送管理系统。

3.加强日常检查和管理。各级住房和城乡建设和应急管理部门要监督和推动单位使用,切实加强对现场特种劳保产品质量和使用的日常监督管理,形成检查分类。对于不符合质量要求和损坏的劳动防护用品,及时处理;期末劳动防护用品应当立即处理;如果它们损坏,则不得擅自修理和使用。

(3)构建长效监管机制。

1.对不值得信赖的企业实施联合惩罚。各级主管部门对生产,销售,使用特殊劳动防护用品的违法行为给予的行政处罚,应当及时纳入国家企业信用信息公示制度,依法公示。加强安全信用建设,建立诚信激励机制和纪律处分机制,将信用作为招投标,资质资格,施工许可等市场准入管理的重要依据。对于严重的不诚实行为,必须依法列入“黑名单”,并与有关部门实施联合处罚。

2.实施质量和安全手册系统。要落实企业安全生产主体的责任,提高员工的安全素质,提高现场安全管理能力。

3.加强劳动保护知识的普及。开展各种形式的宣传,教育和培训活动,普及劳动保护知识,提高企业安全生产管理水平和员工自我保护意识。

4.加强质量监督信息的联系。各级主管部门要加强信息与辖区内特种劳动防护用品单位的联动,鼓励单位和个人积极反馈质量问题,及时获取不合格产品和生产,销售企业的信息。对于不在各自管辖范围内的生产企业,应及时向当地监管部门报告。建立不合格的特殊劳动防护用品信息披露制度,为企业购买产品提供信息服务。

三,保障措施

(1)加强组织领导。市场监督,住房和城乡建设,应急管理部门要充分认识加强对特种劳动保护产品监管的重要性,加强领导,精心组织,精心部署,对工人安全负有高度责任和职业健康。确定责任并监督各级的执行情况。

(2)加强监督检查。市场监督,住房和城乡建设,各级应急管理部门要加强对特种劳动防护用品生产,销售和使用的监督检查。发现的问题应严格按照相关法律法规进行处罚,生产,销售和用户应当进行面谈并公开披露。

(3)加强部门联系。各级住房和城乡建设和应急管理部门应当及时向市级监察部门报告日常监督检查中发现的特种劳动防护用品质量的线索,市场监督部门应当对市场流通和生产环节根据线索。尝试从源头消除问题和隐患。

(4)严格追究责任。对于不符合国家标准或行业标准的特殊劳动防护用品,特殊劳动防护用品在进入现场前不得检验或检验。特殊劳动防护用品的管理可能会给操作人员带来事故和职业危害。责任单位和责任人依法追究相关责任。

国家市政总署办公室

中华人民共和国住房和城乡建设部办公室

应急管理部办公室

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