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俄前外长伊万诺夫:“一带一路”引领国际新秩序

www.xahq.cn2019-07-22

俄罗斯《独立报》于7月4日发表了俄罗斯前外交部长兼俄罗斯国际事务委员会主席伊戈尔伊万诺夫的一篇文章,称“一带一路倡议”绝对不会试图动摇现有国际秩序的基本原则,但试着找到重建具有明显问题的国际秩序的替代方法。

文章指出,中美两国领导人同意在20国集团大阪峰会期间恢复两国经贸磋商。美国承诺不再对中国商品征收新的关税。世界长长的松了一口气。

文章认为,无论形势如何发展,2018 - 2019年的中美经济战再次见证了现有国际秩序体系解体的日益加剧。这个过程越来越快,直接影响到国家间关系的每个领域。

根据该文,在这种情况下,主要国家正在越来越努力独立或联合推动各种一体化机制,以期建立一个参与建设未来国际秩序体系的平台,同时保持其直接利益。这些计划的规模和雄心是中国2013年“一带一路”倡议中规模最大的。

文章指出,当提出这一倡议时,熟悉的国际秩序已经开始显现出明显的问题。国际体系进入了一个动荡不安的时期,全球和区域的可控性已经减弱。

同样显而易见的是,主要大国之间的深刻分歧和国际体系的最初解体几乎排除了就重建旧的国际秩序达成任何共识的可能性。例如,联合国改革的许多尝试都已消失。在2008-2009危机之后,关于改变国际金融市场游戏规则的认真讨论尚未顺利进行。军控机制显然已经开始空转。

文章认为,在这种情况下,“一带一路”倡议并不是一个经济计划,而是试图寻找一种重建国际秩序的替代方式。这种方法不是全球治理机构的自上而下的方法,而是自下而上的特定区域和大陆项目的实施,允许各种潜在参与者以极其灵活的方式参与。

文章指出,这一举措并未试图动摇现有国际秩序的基本原则。尽管采取了谨慎,灵活和开放的措辞,但中国的倡议提出了一些问题。世界上一些国家的政治和商业领袖认为,这并不像实施雄心勃勃的计划那么简单,而是重建整个国际秩序。

然而,“一带一路”已经提出六年没有任何重大选择。

文章认为,对实施“一带一路”倡议的建设性回应应该是制定一项国家计划,以证明其在竞争中的实力,而不是破坏它。例如,北京的长期计划应该促使欧盟从多年徒劳的辩论转向改善其一体化的具体措施。另一方面,批评者和怀疑论者应该更加积极地参与“一带一路”,并与中国合作制定未来的国际合作规则。

文章认为,俄罗斯应该考虑自己的实际能力和局限,在计划框架内明确长期优先事项和利益,并与中国和其他参与者协调行动。这项任务的复杂性远远超过任何国家计划。但其重要性无法与今天正在实施的任何国家计划相比。

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